转变发展方式：从哪里突破？ 虽然第一次到惠州来，但对于惠州历史人文托盘早有所闻，对作为珠三角经济重要一翼的惠州喷丸机经济模式也略知一、二。由于我是从杭州来的，所以初到惠州感觉特别亲切，亲切的原因不仅在于这里也有一座与杭州西湖同名的西湖，而且还在于惠州西湖和杭州西湖的历史因缘，都与北宋一位大文豪的名字联系在一起，那个大文豪便是苏东坡。苏东坡在这两座城市先后当过“父母官”，也都留下了令后人流连忘返的美景与传世诗文。其中在杭州率领民众疏浚西湖，修建了苏堤和三潭映月，给西湖美景增色不少！在惠州则仿照杭州西湖建了个惠州西湖。在这两座城市，苏东坡都留下了脍炙人口的诗文，其中尤以赞美这两个城市山水美景的诗句最为脍炙人口。

在杭州最流行的同时也是古今赞美西湖最好的诗，便是把西湖比作美女西施的那首：“水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇；欲将西湖比西子，浓妆淡抹总相宜”。赞美惠州的诗我背不出来，早餐间随口问了一下，市委秘书长就给信手写了出来：“罗浮山下四时春，卢橘黄梅次第新；日啖荔枝三百颗，不妨长作岭南人”。两首诗对两座城市山水美景的描述，近乎传神！苏轼好山乐水之情亦溢于言表。孔子说过“知者乐水，仁者乐山”。苏轼可谓仁智兼有！其治理过的地方都为当地百姓留下了美好的“遗产”，这些喷丸机遗产而今给当地造福不少，至少当地百姓与政府可据以“掘金”——发展旅游业赚钱！值得地方官学习！

经过漫漫历史，到而今两座城市的差异明显且似乎是预先注定了的！所有差异中可以信手拈来的不少于三个：一个是两座城市西湖与江水的规模。杭州西湖也好钱塘江也好，规模都大于惠州西湖和东江；另一个是两座城市的“行政级别”，杭州之“副省级”也高于惠州的“地级”市；第三个是人均经济总量，杭州也大于惠州。目前杭州人均gdp已经跨过1万美元大关，惠州人均gdp刚刚跨过5千美金，恰好是杭州的一半。在中国，城市间“行政级别”差异对于经济发展影响巨大，因为行政级别决定了区域在经济发展方面自主决策的事权。这两座城市人均gdp差异与行政级别差异之间的差异肯定是有联系的，但究竟有多大的联系？尚需实证研究给出答案。当然这些都是今天论坛主题的题外之言！

今天论坛的主题是事先定好了的，这便是“转变经济增长方式与强镇事权改革”。实际上是由两个子论题合一的，分别为转变经济增长方式和强镇扩权。在我看来，这两个论题彼此关联，前者围绕发展路径，后者围绕体制改革。这里我仅想围绕前一个主题谈点看法，一则就教于与会同行专家，二则可望对东道区域地方政府决策有所启示。我的发言拟分四个子目展开，其中第一个就转变经济发展方式战略做点经济学解读，第二个介绍下浙江模式中好的做法，第三个结合我所了解的惠州经济与产业现状与转型目标谈点看法，第四个想对惠州的企业经营者们讲几句话。听说今天到会的还有惠州一些大企业的领导。转变托盘增种方式，喷丸机企业是微观主体，企业家的作用绝对不可忽视！